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Des pactes territoriaux pour l’insertion et l’emploi

Le 17 juin 2011, dans le cadre d’une journée organisée avec l’ensemble des acteurs finistériens de l’insertion, Pierre MAILLE, Président du Conseil général, a signé les Pactes territoriaux pour l’insertion et l’emploi (PTIE) déclinés au niveau des 4 Pays du Finistère : Brest, Cornouaille, Centre-Ouest Bretagne et Morlaix.

A l’initiative du Conseil général, ces PTIE associent l’Etat, le Conseil régional, Pôle Emploi, les Communautés de communes, les Plans Locaux d’Insertion pour l’Economie (PLIE), les missions locales et de nombreux acteurs de l’insertion et de la lutte contre les exclusions.

Ces pactes proposent des priorités d’action partagée entre l’ensemble des acteurs de l’insertion pour favoriser l’insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires du RSA et des jeunes. Ils doivent faciliter la mise en oeuvre du Plan Départemental d’Insertion 2011-2012 adopté par le Conseil général.

Pour Michaël QUERNEZ, vice-président du Conseil général en charge de l’insertion et de l’économie :

« L’insertion et la lutte contre les exclusions sont pour le Conseil général une priorité absolue. Le Conseil général assume pleinement son rôle de chef de file de la politique d’insertion au niveau départemental. Il mène une politique qui conforte et améliore l’insertion sociale et professionnelle de ceux de nos concitoyens qui en ont le plus besoin. Il assume cette mission en concertation avec les acteurs associatifs et institutionnels.

Cette politique pour l’insertion s’inscrit dans une dynamique d’économie sociale et solidaire, au service des personnes éloignées de l’emploi, mais aussi au service des travailleurs pauvres, ceux qui cumulent de multiples handicaps, et qui s’éloignent de plus en plus du travail.

L’objectif de la politique d’insertion du Conseil général vise principalement à construire des parcours d’insertion vers l’emploi pour les bénéficiaires du RSA, et pour les personnes en situation d’exclusion sociale et professionnelle.

Le Département permet ainsi à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières (demandeurs d’emploi de longue durée, bénéficiaires de minima sociaux) de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle.

Les structures d’insertion par l’activité économique sont des acteurs dont la finalité n’est pas la recherche du profit, mais dont l’objectif premier est l’accès à l’emploi des personnes qu’elles accueillent. Elles sont un acteur à finalité sociale, dédié à l’insertion professionnelle des demandeurs d’emploi et à la lutte contre les exclusions. Un acteur majeur.

Dans le Finistère, le RSA, c’est 18.000 foyers bénéficiaires, 14.000 personnes au RSA « socle » (gagnant moins de 500€ par mois)… 80% de ces personnes sont inscrites dans des démarches d’insertion et espèrent trouver un travail.

L’offre d’insertion sur le Finistère a pour ambition d’être adaptée aux situations des personnes.

Le Plan départemental d’insertion (PDI) qui est l’outil du Conseil général pour piloter la politique d’accompagnement social et professionnel, poursuit deux objectifs majeurs ; l’un visant à favoriser l’accès de tous les jeunes à leur autonomie, et l’autre en direction des bénéficiaires du RSA. La politique d’insertion du Conseil général est territorialisée ; les 4 pactes territoriaux (PTIE) mis en place à l’échelle des 4 Pays du Finistère déclinent localement les ambitions et les engagements du PDI. ».

 

Le montant total du budget dédié à l’insertion s’élève à 88 millions d’euros, dont 1,6 million au titre de fonds social européen. 76 M€ pour l’allocation de RSA et les contrats aidés, 7M€ pour les actions d’insertion à dominante professionnelle, 5M€ pour les actions d’insertion à dominante plus sociale, étant entendu que les deux, social et économique, sont indissociables dans la politique menée par le Conseil général du Finistère.

A travers ces déclinaisons concrètes de la politique du Conseil général, s’affirme la volonté des élus du Groupe de la majorité départementale « Finistère à gauche, Finistère pour tous » de lutter le plus justement et le plus efficacement possible contre les inégalités et la pauvreté. Malgré le contexte de tensions budgétaires, malgré le manque de solidarité nationale, nous agissons pour le retour à l’autonomie, c’est-à-dire à la citoyenneté, de celles et ceux qui sont au bord du chemin.